2021年，浙江省金華市市場監(jiān)管系統(tǒng)圍繞中心工作，深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，聚力創(chuàng)新、敢打善拼，堅持依法行政，認(rèn)真履職盡責(zé)，查辦了一大批違法案件，有效維護(hù)了市場秩序?，F(xiàn)將入選2021年度典型案例公布如下：

1.金華某電子商務(wù)有限公司價格欺詐案

2021年7月2日，金華市市場監(jiān)管局對金華某電子商務(wù)有限公司價格欺詐的違法行為作出罰款5.5萬元的行政處罰。

經(jīng)查明，2021年1月2日至4月22日，金華某電子商務(wù)有限公司在“拼多多”平臺店鋪銷售開心果，詳情頁面用大字號標(biāo)注了“買一斤送一斤”，在其店鋪SKU選項中，選擇“【特價沖量】開心果2罐共500g”，銷售價是21.8元；選擇“【特價沖量】買一斤送一斤滿滿4罐”，4罐1000g銷售價是40.8元。從上述情況看，當(dāng)事人未履行價格承諾，消費者實際購買后并未獲得“以一斤的價格獲得兩斤產(chǎn)品的優(yōu)惠”，與標(biāo)示優(yōu)惠幅度不符。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國價格法》和《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定。

2.永康市某商貿(mào)有限公司涉嫌生產(chǎn)、銷售偽造廠名及無廠名、廠址等信息的防盜門產(chǎn)品案

2021年10月22日，金華市市場監(jiān)管局對永康市某商貿(mào)有限公司生產(chǎn)、銷售偽造廠名及無廠名、廠址等信息的防盜門產(chǎn)品及虛假宣傳的違法行為作出罰沒款50.5157萬元的行政處罰。

2021年3月，執(zhí)法人員依法對永康市某商貿(mào)有限公司開展檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人成品倉庫內(nèi)共存放了四種不同外包裝的防盜門產(chǎn)品，其中有兩種防盜門產(chǎn)品外包裝未標(biāo)注廠名、廠址等信息，且外包裝上標(biāo)注了“綠色環(huán)保”、“質(zhì)量認(rèn)證”、“誠信企業(yè)”、“十大影響力品牌”等字樣及相關(guān)圖標(biāo)，另外兩種防盜門產(chǎn)品外包裝標(biāo)注的企業(yè)名稱為浙江某門業(yè)有限公司。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場詢問后，法定代表人童某供述該企業(yè)的防盜門產(chǎn)品均通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷售，且無法提供浙江某門業(yè)有限公司的《營業(yè)執(zhí)照》，也無法提供“綠色環(huán)保”、“質(zhì)量認(rèn)證”、“誠信企業(yè)”、“十大影響力品牌”等字樣及圖標(biāo)的相關(guān)依據(jù)材料。后執(zhí)法人員對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的四個品種六個批次共計608樘涉案防盜門產(chǎn)品采取了查封行政強制措施，并進(jìn)行抽樣檢驗。經(jīng)檢驗，有兩個批次的防盜門產(chǎn)品質(zhì)量不符合相關(guān)要求，為不合格產(chǎn)品。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《中華人民共和國公司登記管理條例》的相關(guān)規(guī)定。

3.永康市某醫(yī)療器械有限公司生產(chǎn)未經(jīng)注冊第二類醫(yī)療器械案

2021年9月29日，金華市市場監(jiān)管局對永康市某醫(yī)療器械有限公司生產(chǎn)未經(jīng)注冊第二類醫(yī)療器械的違法行為作出罰沒款36.7687萬元的行政處罰。

經(jīng)查明，永康市某醫(yī)療器械有限公司主營第一類醫(yī)療器械手動拔罐器的生產(chǎn)經(jīng)營，為了拓展銷售業(yè)務(wù)，在明知電動拔罐器歸屬第二類醫(yī)療器械范疇、未取得電動拔罐器產(chǎn)品的第二類醫(yī)療器械注冊證的前提下，于2021年4月組織生產(chǎn)含電動抽氣槍的電動拔罐器產(chǎn)品，將該電動拔罐器產(chǎn)品放在當(dāng)事人經(jīng)營的天貓網(wǎng)店進(jìn)行銷售，并由其網(wǎng)店運營員工通過網(wǎng)站組織虛假交易。經(jīng)查，當(dāng)事人天貓網(wǎng)店電動拔罐器產(chǎn)品刷單訂單數(shù)912筆，真實交易67筆。當(dāng)事人的行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的相關(guān)規(guī)定。

4.金華某置業(yè)有限公司發(fā)布廣告使用國家級、最高級、最佳等用語案

2021年7月12日，婺城區(qū)市場監(jiān)管局對金華某置業(yè)有限公司房地產(chǎn)廣告違法的行為作出處罰40萬元的行政處罰。

經(jīng)查明，2020年5月，金華某置業(yè)有限公司委托廣告公司制作了“金華四中旁起步成長路”“頂級名校舉步即達(dá)”“**位于金華四中旁，書香涵養(yǎng)，精英為鄰，孩子成長步步為贏”等內(nèi)容的廣告牌，以及金華市四中門口改造前后效果對比圖，于當(dāng)月放置在其項目的售樓部，用于介紹其項目。2020年10月，當(dāng)事人通過企業(yè)微信公眾號發(fā)布含有“恭賀**（金華）榮獲第金盤獎杭州賽區(qū)最佳預(yù)售樓盤獎”等內(nèi)容的文章用于介紹其項目，該獎項并非是按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定評定的獎項、稱號或者按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的商品或者服務(wù)。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》和《中華人民共和國廣告法》的相關(guān)規(guī)定。

5.金華市某貿(mào)易有限公司經(jīng)營無合法來源證明進(jìn)口成品油案

2021年8月，婺城區(qū)市場監(jiān)管局對金華市某貿(mào)易有限公司經(jīng)營無合法來源證明進(jìn)口貨物的違法行為作出罰沒款113.916萬元，沒收柴油106.405噸的行政處罰。

2021年5月，執(zhí)法人員對金華市某貿(mào)易有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)廠區(qū)儲油罐存放有用于經(jīng)營的柴油100余噸，當(dāng)事人現(xiàn)場無法提供上述柴油合法來源證明材料。當(dāng)事人購進(jìn)柴油后用于經(jīng)營等，在被檢查時及被立案調(diào)查中，既不能出示合法來源進(jìn)口證明，也不能出示出庫單、運單、購買發(fā)票等境內(nèi)成品油的合法有效證明，當(dāng)事人的行為違反了《浙江省反走私綜合治理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定。

6.宋某涉嫌侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案

2021年4月9日，金東區(qū)市場監(jiān)管局會同公安機關(guān)打掉一假冒洋酒生產(chǎn)銷售團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人16人，查扣一批假冒多個品牌的洋酒，貨值100余萬元。

經(jīng)查明，2020年11月起，宋某等人從廣東網(wǎng)購“黑牌”、“芝華士”、“馬爹利”等洋酒商標(biāo)標(biāo)識，從上海網(wǎng)購上述品牌的洋酒空瓶，雇傭工人在民房內(nèi)灌裝生產(chǎn)并銷售假冒洋酒，加貼商標(biāo)標(biāo)識，并安排專人分別負(fù)責(zé)運輸、收款，將假冒“黑牌”、“芝華士”、“馬爹利”等品牌的洋酒銷售至上海、江蘇、安徽、山東等十余省份的酒吧等娛樂場所和下級貿(mào)易商。下級貿(mào)易商又將上述假冒洋酒銷售至娛樂場所或個人。截至案發(fā)，宋某團(tuán)伙已持續(xù)生產(chǎn)銷售上述假冒洋酒金額達(dá)100余萬元。截至目前已抓獲犯罪嫌疑人16人，現(xiàn)在起訴階段。

7.浙江某生物科技有限公司涉嫌未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動案

2021年11月22日，金東區(qū)市場監(jiān)管局對浙江某生物科技有限公司未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的違法行為作出140.3216萬元的行政處罰。

經(jīng)查明，浙江某生物科技有限公司從事復(fù)合微生物肥料生產(chǎn)經(jīng)營活動。2019年12月起，在未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的情況下，從蘭溪市某家庭農(nóng)場處購進(jìn)活體蚯蚓，以活體蚯蚓、生姜、大蒜、白砂糖、粗紅薯粉、水作為生產(chǎn)原料，生產(chǎn)供人直接服用的無標(biāo)簽的預(yù)包裝“氨基酸營養(yǎng)液”（又名“口服蚯蚓營養(yǎng)液”、“氨基酸多肽液”）。另查明，當(dāng)事人通過法定代表人周某的微信群、微信朋友圈和關(guān)聯(lián)微信公眾號介紹其“氨基酸營養(yǎng)液”產(chǎn)品。周某在其微信群、微信朋友圈中，通過分享“案例反饋”的形式介紹“氨基酸營養(yǎng)液”產(chǎn)品的治療功能。當(dāng)事人不能提供活體蚯蚓可以食用的證明材料。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國廣告法》的相關(guān)規(guī)定。

8.東陽市某房地產(chǎn)有限公司等四名當(dāng)事人非法收集、使用消費者個人信息系列案

2021年9月10日，東陽市市場監(jiān)管局對東陽市某房地產(chǎn)有限公司等四名當(dāng)事人非法收集、使用消費者個人信息的違法行為作出了共計25萬元的行政處罰。

經(jīng)查明，東陽市某房地產(chǎn)有限公司從2020年10月開始，通過安裝系統(tǒng)智能身份識別終端，抓拍保存人臉生物識別信息488條，未經(jīng)消費者同意共收集身份認(rèn)證成功的信息185條。

執(zhí)法人員對進(jìn)行電話營銷的A家具店進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了867條包含消費者小區(qū)名字、姓名、電話、房號等內(nèi)容的消費者個人信息的花名冊。為查清以上個人信息的源頭，執(zhí)法人員順藤摸瓜，又分別在單某經(jīng)營的B家具公司和張某經(jīng)營的C家具商行發(fā)現(xiàn)了有以上內(nèi)容的花名冊。上述四名當(dāng)事人未經(jīng)消費者同意收集使用個人信息，違反了《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定。

9.義烏市某日用百貨有限公司違反化妝品管理規(guī)定案

2021年10月19日，義烏市市場監(jiān)管局對義烏市某日用百貨有限公司違反化妝品管理規(guī)定的行為作出罰沒款5.16萬元的行政處罰。

經(jīng)查明，義烏市某日用百貨有限公司于2021年5月從義烏市某貿(mào)易有限公司購進(jìn)口紅、眼影、散粉等普通化妝品，再購進(jìn)紙盒自行包裝成“浪漫情緣六件套彩妝”套裝化妝品，并放在網(wǎng)絡(luò)上對外銷售。經(jīng)查詢國家藥品監(jiān)管總局網(wǎng)站顯示，“浪漫情緣六件套彩妝”在上市銷售前未進(jìn)行國產(chǎn)普通化妝品備案，當(dāng)事人也無法提供相應(yīng)的備案憑證。當(dāng)事人的行為違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》的相關(guān)規(guī)定。

10.永康市某科技有限公司無證生產(chǎn)白酒案

2021年9月8日，永康市市場監(jiān)管局對永康市某科技有限公司無證生產(chǎn)白酒的違法行為作出罰款10萬元的行政處罰。

經(jīng)查明，2020年9月，永康市某科技有限公司從8家酒廠陸續(xù)購進(jìn)桶裝酒準(zhǔn)備進(jìn)行分裝，在未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證的情況下，安排員工陸續(xù)將購進(jìn)的桶裝酒分裝成5L裝酒并打包裝箱用于銷售。2021年1月，又臨時雇傭工人分裝白酒，并5瓶一盒包裝后，準(zhǔn)備用于推銷會贈飲。當(dāng)事人無法提供合法有效進(jìn)銷貨單據(jù)和進(jìn)銷貨記錄。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》的相關(guān)規(guī)定。

11.武義縣某衡器有限公司生產(chǎn)銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電子計價秤案

2021年5月31日，武義縣市場監(jiān)管局對武義縣某衡器有限公司生產(chǎn)銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電子計價秤的違法行為作出罰沒款2.385萬元的行政處罰。

經(jīng)查明，武義縣某衡器有限公司于2020年01月06日共生產(chǎn)型號為ACS-30型的**牌電子計價秤（依據(jù)GB/T7722-2005國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)）共150臺。為迎合部分市場需求，當(dāng)事人在上述150臺電子計價秤均安裝具有“公斤轉(zhuǎn)市斤”的轉(zhuǎn)換功能，該秤在實現(xiàn)“公斤轉(zhuǎn)市斤”功能以后僅重量數(shù)值顯示變化，而計重單位仍為千克。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的相關(guān)規(guī)定。

12.武義某文化傳媒有限公司惡意舉報、不正當(dāng)競爭案

2021年2月5日，武義縣市場監(jiān)管局對武義某文化傳媒有限公司惡意舉報、不正當(dāng)競爭的違法行為作出罰款10萬元的行政處罰。

經(jīng)查明，武義某文化傳媒有限公司為了打擊同行業(yè)競爭者，于2020年9月4日從泉州某白蟻防治咨詢有限公司所開設(shè)的旗艦店購買了兩種圖案的“花鳥圖”茶巾，到貨后進(jìn)行原圖拍攝，并于當(dāng)天在天貓舉報平臺舉報該“花鳥圖”樣式茶巾盜用了自己的圖片，但其之前從未銷售過“花鳥圖”樣式的茶巾。后該公司主動陳述故意舉報事實并提供相關(guān)證據(jù)。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的相關(guān)規(guī)定。

13.謝某、金華市某假發(fā)有限公司、金華市某電子商務(wù)有限公司組織虛假交易、虛假宣傳系列案

2021年2月1日，金華市市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局對謝某通過組織虛假交易的方式，幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假的商業(yè)宣傳，并從中賺取傭金的違法行為作出罰款60萬元、對金華市某假發(fā)有限公司虛假宣傳的違法行為作出罰款50萬元、對金華市某電子商務(wù)有限公司作出罰款7萬元的行政處罰。

經(jīng)調(diào)查，金華市某電子商務(wù)有限公司組織員工通過21部專用手機模仿真實客戶，進(jìn)入其在拼多多平臺上開設(shè)的網(wǎng)店，進(jìn)行虛假交易。截至案發(fā)，進(jìn)行虛假交易2439次，虛假交易金額12萬元。

通過進(jìn)一步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)某假發(fā)銷售企業(yè)同樣存在刷單違法行為，從2019年1月開始，其采用刷單及虛假評價的方式來提高其網(wǎng)絡(luò)平臺上的商品銷量及好評率，經(jīng)統(tǒng)計，當(dāng)事人共計在其經(jīng)營的七個網(wǎng)店內(nèi)虛假交易12萬余次，虛假交易金額3000余萬元，支付虛假交易傭金共計242萬余元。

執(zhí)法人員循線追蹤，繼續(xù)對該案上游刷單組織者進(jìn)行追查，通過與公安部門建立的“三聯(lián)機制”，鎖定嫌疑人謝某，在全面摸清情況后，對謝某涉嫌組織虛假交易案立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，2019年2月以來，謝某雇傭李某、侯某、萬某等人作為客服，組織刷手在淘寶、天貓等平臺上為一些有需要的網(wǎng)絡(luò)平臺商家提供刷單服務(wù)，截至案發(fā)，當(dāng)事人共組織2176名刷手，為171家淘寶天貓商家進(jìn)行刷單，共計組織刷單46100次，刷單金額總計1248萬元，通過組織刷單獲取傭金33萬元。上述當(dāng)事人的違法行為均違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的相關(guān)規(guī)定。

14.唐某等人生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案

2021年7月，金華市市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、金華市公安局江南分局聯(lián)合破獲唐某某等人生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案，共搗毀生產(chǎn)工廠1個，倉庫2個，查扣涉案的減肥酵素產(chǎn)品及原料400余公斤，酵素外包裝袋4萬余只，對2名涉案企業(yè)負(fù)責(zé)人采取刑事強制措施。

2021年6月，開發(fā)區(qū)分局對金華市婺城區(qū)某電子商務(wù)商行進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該商行正在銷售的一款名為“AIREIVS”西梅酵素的產(chǎn)品，顧客評價減肥排便效果明顯。執(zhí)法人員將上述“AIREIVS”西梅酵素進(jìn)行送檢，檢驗結(jié)果顯示產(chǎn)品中含酚酞。收到檢驗報告后，開發(fā)區(qū)分局立即與公安機關(guān)取得聯(lián)系并組成專案組對此案進(jìn)行偵查。隨后，專案組對該商行負(fù)責(zé)人唐某某實施抓捕，并在其蘭溪倉庫內(nèi)查獲上述酵素成品5萬余包。為查清生產(chǎn)情況，專案組赴安徽省對唐某某委托生產(chǎn)加工上述酵素的亳州市某藥業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人趙某某實施抓捕，現(xiàn)場查獲正在生產(chǎn)的酵素數(shù)百公斤。當(dāng)事人的上述行為涉嫌構(gòu)成《中華人民共和國刑法》第一百四十四條規(guī)定的“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪”，該案已移送公安機關(guān)處理。因疫情影響，鄭州某企業(yè)涉案人員及下游經(jīng)銷商還在進(jìn)一步偵辦中。

15.張某無照經(jīng)營、商業(yè)賄賂案

2021年5月12日，金華市市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局對張某無照經(jīng)營、商業(yè)賄賂的違法行為作出罰款10.7萬元的行政處罰。

2019年10月，當(dāng)事人在未申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的情況下，與江蘇某藥業(yè)有限公司簽訂藥品推廣服務(wù)協(xié)議，在金華市區(qū)域范圍為其經(jīng)營的**片藥品提供有償推廣服務(wù)。2020年2月起，為謀取利潤和競爭優(yōu)勢，當(dāng)事人在推廣服務(wù)中，向相關(guān)醫(yī)生給付好處費，后于2021年1月被查獲。當(dāng)事人的行為違反了《無證無照經(jīng)營查處辦法》和《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的相關(guān)規(guī)定。