記者從27日至28日舉行的全國財政工作會議獲悉：2026年要繼續(xù)實施更加積極的財政政策，擴大財政支出盤子，確保必要支出力度；持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強化重點領(lǐng)域保障，提高政策精準度和有效性，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為實現(xiàn)“十五五”良好開局提供有力保障。

堅持內(nèi)需主導，支持建設(shè)強大國內(nèi)市場。

“我國內(nèi)需市場潛力巨大，財政要在擴大內(nèi)需、暢通經(jīng)濟循環(huán)中積極發(fā)揮作用。”財政部部長藍佛安表示，2026年將大力提振消費，深入實施提振消費專項行動。繼續(xù)安排資金支持消費品以舊換新，調(diào)整優(yōu)化補貼范圍和標準；優(yōu)化個人消費貸款貼息及服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策；支持發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式，促進服務(wù)消費。同時，積極擴大有效投資，加大對新質(zhì)生產(chǎn)力、人的全面發(fā)展等重點領(lǐng)域投入。加快推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，規(guī)范稅收優(yōu)惠、財政補貼政策。

“財政資金‘投資于物’直接拉動基建投資，‘投資于人’滿足居民保障需求從而減少后顧之憂、釋放消費潛力。”粵開證券首席經(jīng)濟學家羅志恒認為，繼續(xù)發(fā)行超長期特別國債支持“十五五”時期國家重大工程，既確保一系列綜合效益好的項目持續(xù)落地，又擴大投資需求；財政支出繼續(xù)向民生領(lǐng)域傾斜，可逐步提高民生保障水平，提高居民消費意愿。

“繼續(xù)實施財政對于科技領(lǐng)域、個人消費和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策，可以降低創(chuàng)新主體、消費者和服務(wù)業(yè)供給主體的融資成本，提升其科技創(chuàng)新、擴大消費和優(yōu)化服務(wù)供給的積極性。”羅志恒說。

支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快培育壯大新動能。

“牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破的趨勢，加強財稅政策供給，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。”藍佛安介紹，2026年將進一步增加財政科技投入，完善財政科技經(jīng)費管理，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位；加強央地協(xié)調(diào)聯(lián)動，推進國際科技創(chuàng)新中心和區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)；實施好首臺（套）、首批次應(yīng)用保險補償政策，推動科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣；實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，開展新一批制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

切實加強民生保障，推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動。

2026年，要進一步強化?；尽⒍档拙€，切實加強民生保障，包括積極發(fā)揮稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)作用，多渠道增加居民收入；進一步加大財政教育投入，支持辦好人民滿意的教育；提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障水平，完善社會保障體系等。“在滿足民生需求中拓展發(fā)展空間。”藍佛安說。

2026年，要推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動。扎實推進鄉(xiāng)村全面振興，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力和質(zhì)量效益，因地制宜推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，鞏固拓展脫貧攻堅成果；積極支持以人為本的新型城鎮(zhèn)化，完善財政轉(zhuǎn)移支付分配機制，推動相關(guān)公共服務(wù)隨人走、可攜帶；穩(wěn)步推進城市更新；促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，落實和完善財稅支持政策，推動京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略實施。