圖一：太原市古縣城的食品安全示范街受到消費(fèi)者青睞。

圖二：在太原市尖草坪區(qū)行政審批局服務(wù)大廳，個(gè)體戶等待不到10分鐘就能拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

過(guò)去一個(gè)“3·15”年度，在山西省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，山西省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作，積極創(chuàng)建放心消費(fèi)環(huán)境，全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。山西省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各項(xiàng)工作取得顯著成效，為提振消費(fèi)信心、促消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力

2022年7月15日，在山西省太原市尖草坪區(qū)行政審批局服務(wù)大廳內(nèi)，太原市個(gè)體戶李先生在個(gè)體智能審批一體機(jī)上輸入自己的相關(guān)信息，在工作人員的幫助下，8分鐘就拿到了自己的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這是《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者在太原市尖草坪區(qū)走訪時(shí)遇到的情景。李先生告訴記者，原本以為起碼得兩三天才能拿到證件，沒(méi)想到10分鐘不到就辦完了。

2022年，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局為持續(xù)激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，出臺(tái)30條工作措施，全力促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體倍增，切實(shí)解決經(jīng)營(yíng)主體“急難愁盼”問(wèn)題；同時(shí)還出臺(tái)了涵蓋年報(bào)公示、信用修復(fù)、分類監(jiān)管等方面的《提升信用監(jiān)管效能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的十條措施》，持續(xù)優(yōu)化山西營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，助力全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。山西省市場(chǎng)監(jiān)管局協(xié)調(diào)組織山西省發(fā)展改革委、省工信廳、省民政廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省銀保監(jiān)局、省能源局等相關(guān)部門(mén)，推進(jìn)涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治工作，要求山西省直屬各有關(guān)單位提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)將思想統(tǒng)一到山西省政府工作安排部署上，確保各項(xiàng)降費(fèi)政策落到實(shí)處，助力經(jīng)營(yíng)主體倍增，持續(xù)激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。

在山西，企業(yè)開(kāi)辦基本實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)通、一窗辦、半日結(jié)、零成本”，個(gè)體工商戶智能審批實(shí)現(xiàn)“零見(jiàn)面、零跑腿、零干預(yù)”，80136戶個(gè)體工商戶足不出戶辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。市場(chǎng)主體登記確認(rèn)制試點(diǎn)有序開(kāi)展，住所登記、歇業(yè)備案管理辦法出臺(tái)實(shí)施。以告知承諾方式辦理省本級(jí)審批事項(xiàng)363件，出臺(tái)個(gè)體工商戶倍增質(zhì)升24條措施、“個(gè)轉(zhuǎn)企”辦法支持個(gè)體工商戶發(fā)展，成功轉(zhuǎn)企3891戶，培訓(xùn)19607戶，政銀合作幫助2.9萬(wàn)余戶個(gè)體工商戶貸款57.6億元。截至2022年底，山西省新登記經(jīng)營(yíng)主體103.8萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)101.92%，實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到397.9萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)26.10%。

改善消費(fèi)環(huán)境

2022年8月7日，在山西省忻州市怡朵珠寶店，記者看到店內(nèi)醒目位置懸掛著“七日無(wú)理由退貨承諾單位”牌匾。“看到這樣的承諾，我們買(mǎi)東西就特別放心，我們就敢消費(fèi)。”恰巧在店內(nèi)消費(fèi)的吳女士這樣對(duì)記者表示。

近年來(lái)，山西省消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合山西省黃金珠寶首飾行業(yè)商會(huì)，組織了全省2批共89家珠寶店加入黃金珠寶七日無(wú)理由退貨行列。2023年，山西省消費(fèi)者協(xié)會(huì)將繼續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作，全省第三批60家黃金珠寶行業(yè)實(shí)體店即將也加入該行列，讓消費(fèi)者在山西購(gòu)買(mǎi)黃金珠寶更有保障。

為切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，2022年，山西省消費(fèi)者協(xié)會(huì)開(kāi)展了消費(fèi)領(lǐng)域不公平合同格式條款點(diǎn)評(píng)，涉及拍賣、房屋買(mǎi)賣等消費(fèi)領(lǐng)域。

隨著電動(dòng)自行車的普及，電動(dòng)自行車及電池的安全問(wèn)題受到消費(fèi)者極大關(guān)注。為了讓消費(fèi)者對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的各項(xiàng)指標(biāo)有更詳細(xì)的了解，山西省消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)電動(dòng)自行車和電動(dòng)自行車用鋰電池進(jìn)行了比較試驗(yàn)，對(duì)隨機(jī)購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品進(jìn)行了第三方檢測(cè)，并公布了比較試驗(yàn)結(jié)果。

山西省12315投訴舉報(bào)指揮中心強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，2022年12315平臺(tái)受理投訴舉報(bào)13.6萬(wàn)件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失5300萬(wàn)元。忻州市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)、山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局被司法部表彰為“全國(guó)行政執(zhí)法先進(jìn)集體”。

為充分保護(hù)消費(fèi)者身體健康和生命安全，壓緊壓實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，2022年，山西省高規(guī)格召開(kāi)全省食品安全工作會(huì)議，在全國(guó)率先出臺(tái)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任3項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全省3.7萬(wàn)余名干部包保25萬(wàn)余家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。深入開(kāi)展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體29萬(wàn)余戶，排查風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題3.4萬(wàn)余個(gè)，處置率99.7%。完成食品安全抽檢監(jiān)測(cè)20.26萬(wàn)批次，開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”1.72萬(wàn)批次。2022年，山西省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處“兩品一械”案件4632件，罰沒(méi)款4243萬(wàn)元。開(kāi)展特種設(shè)備安全大檢查大整治大提升行動(dòng)、“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，排查整改各類隱患8162件。開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查2.36萬(wàn)批次，查處不合格產(chǎn)品1151批次。

推進(jìn)品牌建設(shè)

山西省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，全面推進(jìn)品牌建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為高質(zhì)量發(fā)展賦能。

2022年，山西省出臺(tái)了山西精品公用品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展、計(jì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)等一系列文件，建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站點(diǎn)45個(gè)，組織開(kāi)展“第一屆山西省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選，現(xiàn)行有效省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1796項(xiàng)，全省社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)總量達(dá)139項(xiàng)，小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)在市場(chǎng)監(jiān)管總局考核中位列全國(guó)第4名。山西省檢驗(yàn)檢測(cè)中心完成檢驗(yàn)檢測(cè)28萬(wàn)臺(tái)（件），服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體1.7萬(wàn)戶，減免各項(xiàng)費(fèi)用1873萬(wàn)元。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，山西省高規(guī)格召開(kāi)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)暨共建高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省推進(jìn)大會(huì)，出臺(tái)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要》等系列文件，新授權(quán)發(fā)明專利5026件，新增注冊(cè)商標(biāo)5.72萬(wàn)件、地理標(biāo)志證明商標(biāo)14件，新增國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)4家、優(yōu)勢(shì)企業(yè)32家。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額達(dá)到6.01億元，增長(zhǎng)46%。在第23屆中國(guó)專利獎(jiǎng)評(píng)選中，全省6項(xiàng)專利獲獎(jiǎng)并有專利首次獲得銀獎(jiǎng)。全省獲批專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，4個(gè)市、縣、園區(qū)獲批首批國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)被確定為高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心，“大同黃花”國(guó)家地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程項(xiàng)目驗(yàn)收獲得優(yōu)秀等次，“平遙牛肉”列入國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目。山西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心3項(xiàng)考核指標(biāo)排名全國(guó)一、二、三名，得到山西省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)和市場(chǎng)監(jiān)管總局主要領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)肯定。

山西省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及山西省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議工作要求，牢固樹(shù)立“忠誠(chéng)導(dǎo)向、系統(tǒng)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、斗爭(zhēng)導(dǎo)向、算賬導(dǎo)向、民生導(dǎo)向”，堅(jiān)持“五全為基、六有為要”總體思路，即：全領(lǐng)域改革、全體系創(chuàng)新、全系統(tǒng)法治、全維度監(jiān)管、全周期服務(wù)，有“無(wú)差別、無(wú)障礙、無(wú)后顧之憂”“可預(yù)期、可信賴、可發(fā)展”的“三無(wú)”“三可”營(yíng)商環(huán)境、有量質(zhì)齊升的主體、有活力公平的秩序、有標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的引領(lǐng)、有創(chuàng)新創(chuàng)造的沃土、有安全美好的生活，以高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)為牽引，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省、提升質(zhì)量供給，提振人民群眾消費(fèi)信心，營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境，守牢安全底線、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，全面提高市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化水平，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展新篇章。